新化新闻网讯(通讯员 易梦雄)自8月份来，新化县按照省、市局治理卷烟非法流通的工作部署和要求，目标明确，强宣贯转观念、强行动造声势、强监管夯基础、强追责促整改，努力构建齐抓共管的立体综合防治体系，成效较明显。

　　强组织领导，重氛围营造，治理工作扎实有序推进

　　成立了以一把手为组长的综合治理工作领导小组，全面部署综合治理工作，以专销结合会议、异常信息反馈单形式强化部门沟通协作，及时研究解决日常工作中存在的突出问题，为治理工作提供有力的组织保障。多措并举抓干部员工教育培训、零售户宣传解释，积极营造综合治理齐抓共管的良好内、外氛围—专题安排“卷烟非法流通综合治理”主题培训1次，刊发综合治理非法流通主题板报2期，利用电子显示屏播放规范经营宣传标语，印发《零售户规范经营告知书》3300多份。印发《综合治理卷烟非法流通工作方案》，确保综合治理工作有目标、有计划、有部署、有要求，有章可循，稳步有序推进。

　　强日常监管，重专项行动，非法流通状况明显好转

　　强化日常监管，夯实规范基础：围绕辖区存在的虚拟客户、客户等级虚高、业态不符、大户控制小户、客户大量囤积货源等突出的不规范问题，强化市场服务分部、专卖、物流等一线部门联动协调和自查自纠，内管督促跟进。8-11月份，共自查整改套购户16户，停业65户，变更业态19户，证址不符客户6户。

　　突出专项行动，全面推进治理：积极宣传造势，注重抓专项行动，巩固治理效果—组织治理卷烟非法流通“铁拳行动”多次，共查获真品卷烟案件60起，查获真品卷烟115.64万支；出台《卷烟零售户规范经营专项治理工作方案》，突出对辖区卷烟经营大户、指定代送户、指定代取户进行清理整顿—停业处理43户、对等级虚高客户降级37户、注销1户、变更店名不符客户8户、电话变更104户；强化指定代送点清理规范，采取四种方法，逐步清理、取消易违规、难管理指定代送点6个，下线户63户；专项调查处理辖区内存在的利用同一IP地址订货的零售户，不断规范零售户网订行为。

　　强绩效考核，重责任追究，齐抓共管氛围逐步形成

　　充分利用好绩效考核杠杆，利用非流烟案件督查、督办效能，对内、对外均从严处理、处罚，治理非流烟意识及规范经营意识逐步深入骨髓，齐抓共管的氛围逐步形成。按照国家局关于“一案双查”的相关规定，认真办理市局督办案件3起，整改处理业态不符零售户16户，停业12户，涉及到非流烟的客户全部予以降级处理；处罚96人次，绩效扣款7705.91元。由内管、考核部门联合，强化卷烟规范经营工作的督促、不规范经营问题的检查考核，共检查发现、整改业态不符、经营等级虚高等问题9个，对相关责任人绩效扣款到位。

　　目前，辖区规范经营基础得到明显夯实，同比去年，辖区非法流通卷烟数量明显减少；零售户规范经营意识明显提高，干部员工对治理卷烟非法流通责任意识明显转变，卷烟非法流通“立体防治体系”逐步形成。