县质量技术监督局局长尹修荣解说《特种设备安全法》

　　县委政府最大支持：

　　新化县质量技术监督局是我县质量技术监督综合管理和质量技术监督行政执法单位。其主要职责有：负责锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备的安全监察工作，对锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备实施进出口监督检查。

　　气瓶安全监察是特种设备安全监察的一个重要组成部分。据了解，全县共有液化石油气钢瓶31620只，而超过使用年限存在安全隐患的“螺丝瓶”有将近2万多只需要报废处理。

　　质监局于2012年12月6日向县人民政府上报《关于“螺丝瓶”报废处置有关问题的请示》。汇报后，县委、县政府非常重视存在重大安全隐患的“螺丝瓶”的情况，召开会议、组织考察学习，推广使用智能钢瓶，勒令螺丝瓶等报废钢瓶必须从2013年6月1日起停止使用，并要求利用新闻媒体大力宣传使用“螺丝瓶”等报废钢瓶存在重大的安全隐患，用宣传车到各乡镇及城区街道进行宣传。

　　6月1日起，质监局与其他相关部门联合组成的液化气行业整顿行动全面铺开，各执法小组分头行动，对液化气充装站和经销网点进行地毯式检查，对存在违法违规进行严厉地查。

　　在县委、政府的强力支持下，各职能部门有效联动，城乡居民充分理解，大力配合，此项工作取得巨大成功。截至目前，我县已报废“螺丝瓶”2万多只，置换新钢瓶将近3万只，完全杜绝充装“螺丝瓶”，从根本上确保液化石油气钢瓶的安全使用，从而使老百姓用上“廉价气”、“放心气”、“优质气”、“安全气。

　　特种设备最详数据：

　　全县特种设备数据表

　　监管部门最新表态：

　　自2014年1月1日《特种设备安全法》正式实施起，作为特种设备安全的主管部门，质监部门深受鼓舞，深刻感受到党和国家对特种设备安全的高度重视和对人民群众生命财产安全高度负责的鲜明态度。

　　特种设备安全关系千家万户，点多面广任务重，质监局怎么办?局长尹修荣在《特种设备安全法》宣贯会上表示，《特种设备安全法》的出台，既给了质监部门有力的执法武器，也给了其更大的监管责任，质监部门不管有多大困难，将更认真依法履行监管责任，带头学习宣传、带头贯彻落实《特种设备安全法》，切实保障特种设备安全，确保不出安全事故。

　　安全运行最喜亮点：

　　特种设备安全事故为零。2014年，我县特种设备安全监察工作在坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本的理念，积极深入贯彻落实科学发展观，认真宣传贯彻落实特种设备有关法律法规，按照特种设备的有关政策和法规，主动积极地开展各项安全监察工作，进一步强化了特种设备安全监察，积极推进特种设备节能监管，严格依法行政，确保了我县特种设备的安全运行，全县特种设备未发生任何安全事故。

　　全年安全检查556人次，检查单位共75家，查处各类安全隐患326条，其中已整改安全隐患306条，未整改安全隐患20条，目前，该局已对未整改的单位多次督促整改，并要求制订安全隐患整改实施方案。

　　有力有为最佳成效：

　　(一)认真开展特种设备“安全生产月活动：成立了以局长尹修荣为组长的新化县特种设备“安全生产月”活动方案领导小组，扎实开展安全生产宣传教育行动，大力提高全民的安全素质，不断深化特种设备安全生产执法和隐患治理行动。

　　6月1 6日，该领导小组在城区人口流动相对集中的梅城广场参予县安委组织的安全宣传日活动，发放宣传资料200余册，在局宣传窗内张贴安全知识宣传画册，涉及民主安全的预防、自救措施，图文并茂，通俗易懂。

　　(二)认真开展特种设备安全大检查行动：开展了2次特种设备安全大检查行动，并成立了以局长为组长的特种设备安全大检查行动领导小组，以加强特种设备安全监管，规范特种设备使用管理，预防和减少事故的发生。

　　领导小组以保障特种设备安全运行为切入点，围绕沪昆高铁和新叙高速项目以及新康天燃气有限公司等重点工程的特种设备开展安全检查，对全县在用电梯进行隐排查，并对各持种设备使用单位落实安全责任制，签订安全生产责任书。

　　安全大检查行动中，共出动检查人员160余人次检查单位56家.发现安全隐患196条，其中整改到位的隐患186条，未整改到位的隐患已责令使用单位对设备进行监护使用，责令停止运行设备26台，从而取得了明显的效果。

　　(三)认真开展特种设备“打非治违”专项行动：成立了以局长尹修荣任组长的特种设备“打非治违”专项行动工作领导小组，对重点领域和重点单位的特种设备非法安装和违法使用的行为进行严厉打击。

　　专项行动共检查单位36家，出动执法人员66人次，发现安全隐患156条，到目前为止已整改到位153条，特别是新化县博纳燃气有限公司非法充装“螺丝瓶”和新化吉利液化气站非法充装液化石油气钢瓶，分别给予严厉的处罚，并积极督促其整改到位。目前，县内五家液化石油充装站都未充装“螺丝瓶”，并积极对“螺丝瓶”报废处置。从而为我县特种设备的安全消除了重事故隐患，保障了人身和财产安全。

　　(四)加强特种设备作业人员安全教育培训：该局安全监察人员深入企业.对特种设备作业人员进行现场安全教育培训，全年一共培训特种设备作业人员100人，同时把特种设备作业人员培训班办在企业内，并聘请特种设备方面的专家对作业人员进行专业授课，使作业人员更充分了解和掌握特种设备有关的知识。

　　2014年，该局分别在湖南海螺水泥有限公司、新化县人民医院举办二期特种设备作业人员考核培训班，培训人员60人(次)，为企业提供了方便和优质的服务，并获得各企业的高度评价。

　　(五)建立特种设备动态监管系统：制订了特种设备动态监管图，并把它挂在安监股办公室内，对重点单位和重点隐患，作了重要的标识；同时，对全县特种设备分门别列地建立了6个设备档案，对全县的特种设备作业人员建立台帐，对全县特种设备建立了安全隐患台帐和重大安全隐患台帐及其整改台帐，并对我县特种设备安全监察建立了工作档案。

　　(六)建立特种设备事故应急救援预案，组织各单位进行事故应急救援演练：为防止特种设备事故发生所带来的次危害，该局积极地开展特种设备事故救援预案的制订与演练，并以县政府办的名议下发了《新化县特种设备安全事故应急预案》，要求各特种设备使用单位制订特种设备事故应急救援预案。

　　9月份，与湘渝化工厂共同对压力容器进行了事故应急救援演练， 特别是对压力容器介质泄漏事故进行了现场应急救援演练，取得了良好的效果，并受到县委有关领导的充分肯定。

　　(七)认真解决群众反映的热点问题，积极为企业提供良好的技术服务：物业小区高层楼的电梯安全问题是人民群众最关心的一个热点问题。2014年以来，该局不断接到群众举报电话，反映我县鑫景名苑住宅小区的2台1 5门站的乘客电梯存在重大安全隐患，针对此事该局迅速成立了以分管局长邹异斌为组长的专项工作组，并立即对2台存在安全隐患的电梯进行安全检查，现场责令其中两台立即停止使用，并立即向县委政府书面报告，要求其他职能部门配合处理，同时组织上梅镇政府、房产局物业办、安监局、经信局、电力局等机关单位和居民小区的业主召开专题。

　　在充分调查了解情况下，该局立即自费聘请省局和市局的电梯检验与电梯维修人员对两台电梯进行了全面检查，查找到存在安全隐患的原因，并要求鑫景名苑在一月内按检查组提出的意见进行整改。目前，已全部整改到位并投入运行正常。