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不拿下贫困山头决不收兵——新化县2018年脱贫攻坚工作纪实
2019-01-17 16:42:19 字号:

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吉庆镇油溪桥村

新化新闻网讯(记者 邹畅宁 实习记者 张铭轩)漫步乡间田野,一条条水泥路直通村组院落,不会苦恼黄泥巴弄脏鞋裤;一座座高标准的搬迁房拔地而起,圆了贫困户的“安居梦”;一个个特色产业项目落地生根、开花结果,贫困户拿着分红脸上乐开了花。

如果在数年前,很难想象这是一个总人口152万,贫困村204个(深度贫困村9个)、建档立卡贫困人口5.4万户近18万人的湖南最大国贫县的乡下。

不拿下贫困山头决不收兵,不摘掉贫困帽子决不放松。近年来,新化县始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,精准发力,吹响了向贫困山头冲锋的号角。

据统计,2016年至2018年,全县共有2.7万户近10万贫困人口实现脱贫,133个贫困村成功退出。

构筑大扶贫格局

近年来,为了夯实脱贫攻坚责任,新化县出台了一系列规章制度,突出了县级领导的指导责任、乡镇的主体责任、村支两委的直接责任、部门行业的扶贫责任、驻村帮扶队的带帮责任,层层抓落实,全县一盘棋。

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县脱贫攻坚总指挥部第一次全体会议

为了充分发挥协同作战优势,2018年5月,新化建立全县脱贫攻坚作战指挥体系,把全县分为5个片区、12个行业作战组、31个乡镇战区、641个村指挥所,建立“横向到边、纵向到底”的作战体系,构筑“县级主令、片区督战、作战组专抓、战区主攻、乡村主战、帮扶到户”的大扶贫格局。

县委书记朱前明和县委副书记、县长左志锋任总指挥长,每月对脱贫攻坚工作进行一次调度;各副指挥长负责相应片区和作战组的指挥调度,每月统筹调度不少于2次;指挥中心每日都进行调度、总结;作战组长调度行业部门和乡镇;战区指挥长按每周“四个一”工作机制开展战区脱贫攻坚工作,确保脱贫攻坚各项工作任务真正落到实处。

为了确保全县贫困人群精准识别,新化县严格对照“四出、五进、八不退”要求,扎实开展贫困人口精准核实专项行动,精了贫困人数,摸清贫困底数。

作为总指挥长,朱前明、左志锋经常利用双休日、节假日,深入各贫困村走访调研,全面了解、指导、督查各村的脱贫攻坚开展情况。近三年来,他们几乎走访了全县所有的贫困村。

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朱前明顶风冒雪走访贫困户

2019年1月1日新年第一天,朱前明就顶风冒雪深入游家镇、西河镇,给扶贫干部鼓劲加油,看望慰问困难群众,为两个乡镇2019年的脱贫攻坚工作指明方向。

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左志锋在天门乡留心村慰问贫困户

天门乡留心村地处新化西北部,高寒偏远,贫困程度较深。左志锋非常关心该村的发展,仅2018年一年就数次深入该村调研指导脱贫攻坚工作,为村级经济发展出谋划策。

提升真脱贫成效

“在镇里打零工赚了6000多元、喂养鸡鸭赚了3800元、教育助学1000元、产业奖补600元……”近日,新化县委宣传部驻炉观镇横山溪村工作队帮扶干部来到贫困户家中,对其收入情况进行核算,并当面确认相关扶贫政策是否得到落实。通过帮扶干部一项一项细心确认,一遍一遍耐心讲解,该村的建档立卡贫困户和预脱贫户一样,对自己的各项收入和支出心里有了底,当场签字确认。

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县委宣传部党员干部在炉观镇横山溪村调研脱贫攻坚工作

“每一户的致贫原因不相同,只有多入户走访调研,才能因户施策,确保脱贫成效,达到精准扶贫、精准脱贫的要求。”新化县扶贫办负责人认为,扶真贫、真扶贫,首先要识真贫,调查清楚“扶持谁”,找出致贫原因“扶什么”,才能明确“怎么扶”,实现精准扶贫。

针对贫困户致贫原因,全县广大党员干部深入每一户家中进行大走访活动,制定了“一户一策”脱贫方案,精准实施“五个一批”脱贫措施。

2018年,新化县建设通自然村公路700公里,新建桥梁34座,建制村公路实现通畅,自然村实现通达;新建贫困村安全饮水巩固提升工程79处,新建、改造非贫困村安全饮水工程224处,解决4.7万名建档立卡贫困人口安全饮水问题;完成了所有贫困村的农村电网改造;全年实施易地帮迁项目40个,建设房屋164栋,安置点大多在城镇和产业园区、旅游景区周边,方便搬迁群众就业、就学、就医,确保贫困群众搬得出、稳得住、有事做、能致富。

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上渡街道娘家村蔬菜种植基地

为了提高贫困群众的致富能力,新化在产业扶贫上大做文章,出台了《促进农业产业扶贫(振兴)三年(2018-2020)行动方案》,2018年全年投入产业扶贫资金17180万元。

目前,每个行政村均建立了村级主导产业或特色产业,专业合作社在行政村实现全覆盖。12万余名贫困人口同新型农业经营主体建立了利益联结关系。除此之外,教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造、就业扶贫、兜底扶贫、金融扶贫、生态扶贫等各项扶贫政策都落实在了相关贫困户身上。

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槎溪镇朝阳易地扶贫搬迁安置点

加强严考核督查

2018年是全省“扶贫领域作风建设年”,为了加大扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,新化成立了高规格的专项治理领导小组,负责全县专项治理工作的组织协调、督促检查、调研指导等工作。

针对全县脱贫攻坚工作中暴露出的一些普遍性、突出性问题,2018年4月,县委、县政府从县直机关单位选派31个督查组对全县所有乡镇的脱贫攻坚工作开展常态化联点督查。督查坚持围绕目标、聚焦问题、责任上肩、力量下沉、形成常态的原则,扎实深入开展督查,直到新化县脱贫摘帽为止。

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安排部署常态化联点督查工作

全年共立案查处扶贫领域腐败和作风问题221起,予以党纪政务处分221人,组织处理224人,追缴违规资金370万元,退还群众资金40万元。对扶贫领域腐败问题案件实行每案必通报、一月一通报,共通报135起257人。

为了转变脱贫攻坚领域干部的作风,激励广大党员干部更加积极投身于脱贫攻坚事业,新化县还相继出台了《新化县脱贫攻坚责任追究办法》、《在脱贫攻坚主战场选拔任用干部实施办法(试行)》等规定办法。

随着脱贫攻坚工作的深入推进,目前已经到了“啃硬骨头”的阶段。2019年是新化县脱贫摘帽的决定性之年,向贫困山头发起总攻的号角已经吹响,全县上下将以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加扎实的作风,坚决打好打赢脱贫攻坚这场硬仗。

来源:新化新闻网

作者:邹畅宁 张铭轩

编辑:康解文

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