□何争
习近平总书记在《坚持落实管党治党政治责任》中指出:"不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。"落实管党治党政治责任,不能止于文件传达、会议部署和责任书签订,必须落到具体岗位、具体事项和实际结果上。
明责到岗,先把"共同责任"分清楚。全面从严治党是全党的共同责任,但"共同"不等于平均用力,更不能用"大家都有责"掩盖"具体谁负责"。管党治党责任有主体责任、监督责任、第一责任人责任、"一岗双责"等,共同构成完整责任链条。落到基层,党组织扛起主体责任,书记履行第一责任人责任,班子成员落实"一岗双责";纪检监察机构履行监督责任,党员干部结合岗位实际承担具体责任。每一类责任都要有明确对象和工作落点,既不能由书记一人包揽,也不能在层层转办中变成无人收口。责任边界清楚,协同才有基础,监督才有对象,失责追究才有依据。
清单务实,不能把明责变成加码。责任要从原则要求变成日常行动,需要清楚、管用的承载方式。《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》明确,党委(党组)可以结合实际制定责任清单,同时要求"简便易行、务实管用"。基层党委(党组)制定清单、其他基层党组织细化责任事项,都要从工作实际出发。重点厘清干部教育管理、权力运行监督、群众利益维护、风险排查和问题整改中的责任交叉与空档,明确办理节点和反馈责任。一次谈心提醒、一笔集体资金审核、一件群众诉求办理,都应能找到相应的责任节点。清单不是照抄上级要求,也不是把一项工作拆成层层填报的新任务,而是让干部看得懂职责、接得住任务、跟得上进度。对年轻干部特别是选调生而言,明责也不是多记几项要求,而是先摸清职责边界和办理链条,知道该接什么、如何协同、何时反馈。
履责到事,把责任放进日常管理和问题现场。管党治党不能等问题扩大后才启动,更要落在日常管理监督、抓早抓小和关心爱护上。总书记强调,要"注重日常,抓早抓小,防微杜渐"。新田县在专项整治中建立问题清单、任务清单、责任清单,实行周统计、月调度、季通报,把发现问题、分派任务、跟踪整改和结果复核接了起来。值得借鉴的不是某个具体频次,而是持续跟踪、闭环整改的责任意识。相关整治追回机动田补贴近13万元、烤烟房租金130余万元,并推动完善制度流程,说明履责既要解决眼前问题,也要维护群众利益、补上制度漏洞。责任进入日常,靠的不是材料越来越厚,而是从发现、办理到整改、复核,每个环节都有人承接。
监督贯通,问责更要精准。责任链条不是把压力一层层推向末端,而是把牵头、落实、监督和反馈贯通起来。对涉及多个岗位的工作,既要看最终结果,也要看责任要求是否明确、履责过程是否到位、发现偏差后是否及时纠正。总书记提出,要健全"精准科学的问责机制"。界定责任,应当依据职责权限、履责事实和实际后果,不能因为问题出现在基层末端,就忽略前端决策、过程监管和协同配合中的责任。精准问责不是减弱压力,而是让权责相当、失责必问,也让规范履职、敢于担当的干部心中有底。
管党治党责任落得实不实,最终不能只看开了多少会、签了多少责任书、建了多少台账。群众利益有没有维护,具体问题有没有解决,干部日常管理有没有跟上,制度漏洞有没有补上,才是更有分量的检验。对年轻干部来说,基层既是履行岗位职责的第一线,也是理解管党治党政治责任的实践课堂。面对一项任务,既要知道自己的责任边界,也要主动接好协同环节;面对一个问题,既要推动当下解决,也要思考如何防止反复发生。把责任落到岗,才能防止责任悬空;把责任落到事,才能避免履责落空;把工作成效交给实践和群众检验,知责、担责、履责才真正有了分量。
来源:新化新闻网
作者:何争
编辑:曾斌初
