原标题：建设国家区域医疗中心、县域医疗共同体 健康中国底气更足

（央视财经《经济半小时》）健康是民生幸福的基石。习近平总书记在看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时强调，要坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，推动“十五五”时期健康中国建设取得决定性进展。

一大早，46岁的梁慧群去娄底中心医院做手术后的复查。2025年夏天，一场突如其来的重病，差点将她击垮。

梁慧群反复出现发烧咳嗽，在乡镇医院输液三天，症状并没好转，紧急转诊到娄底市中心医院，最终被确诊为肿瘤，需要进行双袖式切除术。手术难度极高，当地罹患大病的患者大多去北上广或者长沙的大医院治疗。

梁慧群一家担心去大医院家里负担不起，准备放弃治疗。没想到，第五批国家区域医疗中心落子湖南娄底。医疗中心由广州医科大学附属第一医院和娄底市中心医院合作共建，梁慧群的病例上报后，很快得到了肯定的答复“能做”。

2025年8月1日，手术在娄底市中心医院展开。主刀医生，是广州来的刘君教授。手术后，梁慧群的肿瘤被完整切除，宝贵的肺功能得到最大限度保留。

梁慧群术后的第三次复查，身在广州的刘君教授，也密切关注着梁慧群的复查结果。

这样的手术，不仅挽救了患者的生命，对娄底当地的医疗团队，也是难得的现场教学。

梁慧群算过一笔账，这次手术，总共花费五万六千多元，医保报销后自付三万元左右。如果去外地，费用和时间成本都将成倍增加。未来五年仍需定期复查，但在家门口就能享受到和大城市一样的医疗服务。

截至目前，广医一院已派出500人次骨干专家常驻娄底，罗金泰就是其中之一。他的到来，不仅填补了娄底在复杂泌尿肿瘤手术领域的空白，还对本地医生传帮带，实现医疗技术的平移。

70岁的颜自成老人之前被确诊为前列腺癌，原本打算去长沙做手术，家人了解到，广医一院的专家来了娄底，最终选择留在本地治疗。

目前，来自广医一院的专家在娄底开展新技术新项目53项，2025年，娄底市中心医院呼吸内科跻身湖南省级医学学科建设的 “第一梯队”，泌尿外科等14个专科成为省级临床重点专科。

为了让这支“带不走的队伍”真正扎下根来，娄底当地将区域医疗中心建设列为“一号民生工程”。高层次人才实行一事一议的协议薪酬制度，打破当地传统事业单位薪酬天花板。

2025年，在娄底开展医疗难度最大的4级手术，比2023年增加了1225台。

截至目前，我国已建设125个国家区域医疗中心，有效减少患者跨区域就诊、减轻患者负担、促进优质医疗资源流动。

如果国家区域医疗中心是治大病的国家队，那么县域医疗共同体就是家门口治小病的服务队。

湖南冷水江，63岁的谢晚华几年前装了心脏支架后，每天都要服用药物。

过去，每次开药他都要到30公里外的市人民医院，一来一回，花上大半天时间。如今，他只要步行十多分钟，在家附近的村卫生室就能开上这些药。

村医李友娇开具的处方，通过网络传送到了30公里外的冷水江市医共体审方中心。智能审方系统，再加上药师们的人工审方，给村民安全用药增加一道防火墙。

湖南冷水江推进的紧密型县域医共体改革，还将市人民医院、3家二级医院、10家乡镇卫生院和167家村卫生室整合，建立了一个“中心云药房”。

71岁的谢午生8年前患上糖尿病。过去，新型降糖药因采购权限和医保目录限制，无法进入当地卫生院。如今，通过“中心云药房”，谢午生只要步行5分钟，就能到家旁边的乡卫生院开上药。

卫生院院长欧阳中文坦言，有了“中心云药房”，患者开药方便了，但对乡镇卫生院来说，也意味着告别了过去“以药补医”的老路，卫生院不再拥有药品自主采购和加价销售的权限。

在基层运行经费本就紧张的情况下，失去药品收益无异于“断了一条腿”。“资源下沉、能力提升”是医共体改革的重要做法之一。

2025年，冷水江市投入超千万元，为全市10家乡镇卫生院统一配备DR、CT、全自动生化分析仪等关键设备。乡镇卫生院从依赖药品差价，转向依靠检查服务、技术能力和分级诊疗获得收入。

村民在乡镇拍片，图像实时上传至市人民医院影像中心，由专家出具诊断报告，结果当天回传。需要进一步治疗的患者，通过绿色通道精准转诊至县级医院。

湖南以“医疗、医保、医药”联动为核心，推进紧密型县域医共体建设。截至2025年底，已建成医共体128个。基层医疗卫生机构诊疗量占比达65.78%，超额完成国家65%的目标。

全国政协委员、湖南省肿瘤医院院长向华长期关注医疗改革。在他看来，帮扶的核心是要建立长效机制。

全国两会期间，健康中国建设成为不少代表委员建言献策的核心议题，他们也结合各自的专业领域，提出了宝贵建议。

今年政府工作报告中提出“健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，深化以公益性为导向的公立医院改革，加强县区、基层医疗机构运行保障”。随着优质医疗资源不断下沉、医疗创新不断提质增效，老百姓看病就医的难题将进一步破解，健康中国的底色会更暖、底气会更足。