近年来,新化县紫鹊界示范区学习运用浙江“千万工程”经验,按照“乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建”总体要求,全面激发人民群众追求“美好生活”向往,让群众成为建设美好家园主力军,绘就了和美乡村的崭新画卷。
一、主要做法
(一)依托政府扶持力。一是坚持科学规划。对人居环境整治成效相对显著,公共基础设施、公共服务相对完善,有30栋以上合法住宅符合村庄规划自然院落,屋场群众积极参与创建,100%签订创建承诺书,自筹资金达10万元以上的屋场进行和美屋场创建,坚持做到设施建设有形、屋场治理有序、文化生活有魂。二是坚持统筹推进。协调各方落实创建责任,下发和美屋场创建指导意见,指导各村对标创建,对达到验收标准的和美屋场,按30万元/个的标准实行奖补。三是坚持调度考评。将和美屋场创建工作纳入各村和有关部门巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核内容,实行月调度、月考核、月讲评,推动示范创建工作有序推进。
(二)增强组织凝聚力。一是充分发挥领导小组职能作用,相关镇村严格落实包村、包网格制度,各部门各负其责,协同推进各项工作任务落实。二是制定中彩项目“积分制”管理细则。示范区19个村全部试点积分制管理模式,以积分考核管理为主要形式,将村民、党员、村干部参与产业发展、农村人居环境整治等情况进行量化打分,并以打分结果作为奖励、村集体组织经济分红依据。三是实行“紫鹊红”志愿者服务管理模式。各村党员干部带头引导群众参与政策宣讲、人居环境整治、治安巡逻、矛盾调处等,推动群众自我管理、自我服务、自我教育。
(三)激发群众创造力。一是推进基层积分自治聚民心,结合自身实际,推行积分制管理,设立积分超市,让每一位村民成为乡村建设的掌舵者,成为乡村振兴的创造者、参与者、受益者,如芭蕉山为全村300余户农户建立了积分档案,真正实现了村民参与有动力,基层治理有抓手,乡村振兴有保障。同时以“好人好事”为标杆,将评选“好媳妇”“好公婆”“好家训”等纳入积分项目,让文明风尚蔚然成风。二是推行院落会议聚民智,坚持利用屋场会、院落会,凝聚发展引外流,统一村民思想认知。通过“小小屋场会,解决大问题”,采取线上线下相结合的方式营造良好氛围,示范区累计召开屋场会、院落会1000余场次,共同谋划,多方协同,共同构筑和美院落大蓝图。三是鼓励创新创业聚民力。通过唤醒创业初心、提振创业信心、激发创业雄心,捂热致富“三颗心”,推动思想解放,拔除思想“穷根”。通过因村制宜选准路、支部带动领好路、绿色发展开新路,走好创富“三条路”,推动产业可持续、发展高质量。通过党员骨干引富、创业能手带富、扶贫救困帮富,奏响共富“三部曲”,带领村民走上共同富裕之路,让百姓共享发展成果。
(四)引导乡贤向心力。为进一步,推进乡村治理新风尚。水车镇建立了“1+3+N”工作机制,各村成立了乡贤理事会。一方面引导乡贤代表在乡村振兴工作中能起好积极的示范和带头作用,吸引更多村民参与到乡村振兴的事业中,形成一个团结一致的乡村力量。另一方面通过乡贤在招商引资、产业转型升级、开拓市场等方面发挥关键作用,进一步促进乡村地区的经济发展和社会进步,在新乡贤段志勇的带领下,芭蕉山村已有39人回乡投资创业。渠江源村乡贤罗马芳返乡创办世外山居酒店,并牵头引进建设运营天空之城无边际泳池和太空舱。
二、主要成效
在紫鹊界示范区建设中,充分发挥彩票公益金“杠杆”作用,坚持“四力并发”(政府扶持力、组织凝聚力,农民创造力,乡贤向心力),全面铺开和美乡村建设全面激发人民群众追求“美好生活”向往,让群众成为建设美好家园主力军,打造出了一批村庄美、产业美、生活美的“三美”村,掀起了大干快上的建设热潮,2023年末,示范区建成和美屋场42个,省级全域美丽乡镇1个,省级美丽乡村5个(其中精品村1个),县级文明乡镇3个,文明村19个,全国休闲美丽村1个,乡村旅游重点乡镇2个镇,重点村6个。
三、经验总结
一是既注重“塑形”,也注重“铸魂”。坚持把改造农村人居环境与提升农民精神风貌、树立乡村文明新风有机结合,始终将文明村、文化村、民主法治村创建工作与乡村振兴紧密结合,有效实现了“两个文明”的内在统一。二是既注重“外因”,也注重“内因”。切实加强党的领导,广泛动员群众参与乡村发展、乡村建设和乡村治理。三是既注重“传统文化”,也注重“时代精神”。坚持把传统文化与时代精神有机结合,将文化为魂的理念贯穿美丽乡村建设始终,注重传承和弘扬传统农耕文化和优秀民俗文化,注重推进社会主义先进文化建设。四是既注重“静态保护”,也注重“活态传承”。加强农业文化遗产保护、历史文化村落保护,对有代表性的古民居、古戏台、祠堂加大保护力度。在“静态保护”的同时,采取灵活多样的方式进行“活态传承”,大力建设传统文化研习基地、非遗文化传承基地,积极开展丰富多彩的文化活动,让精神文明深入人心。
来源:新化新闻网
编辑:曾斌初